為營(yíng)造規(guī)范有序、公平競(jìng)爭(zhēng)的房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境，日前，鄭州市住宅與房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布了《鄭州市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)規(guī)范經(jīng)營(yíng)倡議書》(以下簡(jiǎn)稱“《倡議書》”)，并提出十條倡議。

《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者了解到，《倡議書》從房地產(chǎn)銷售價(jià)格、資金監(jiān)管、房源信息等多個(gè)方面，向鄭州全市各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、各房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)提出了指導(dǎo)建議。并倡議，建立健全行業(yè)自律機(jī)制，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)良好秩序，保障房地產(chǎn)交易當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)行業(yè)健康和高質(zhì)量發(fā)展。

“近兩年來(lái)，國(guó)家層面屢次強(qiáng)調(diào)要整治規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，在此背景下，鄭州相關(guān)監(jiān)管部門也采取了相應(yīng)監(jiān)管措施，市場(chǎng)環(huán)境也有所好轉(zhuǎn)。但是，仍有一些不良企業(yè)心存僥幸，出現(xiàn)了一些違法違規(guī)的行為，不僅損壞了行業(yè)秩序，還給企業(yè)以及購(gòu)房者的權(quán)益帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)。”業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，鄭州市房地產(chǎn)協(xié)會(huì)的倡議，有利于規(guī)范房地產(chǎn)行業(yè)的行為，協(xié)調(diào)同行利益關(guān)系，維護(hù)行業(yè)間的公平競(jìng)爭(zhēng)和正當(dāng)利益，協(xié)助監(jiān)管部門共同推動(dòng)行業(yè)健康有序發(fā)展。

嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)制度

《倡議書》提出，嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)制度，如實(shí)申報(bào)商品房銷售價(jià)格并按照申報(bào)價(jià)格銷售，不開展無(wú)序價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。

近年來(lái)，房地產(chǎn)市場(chǎng)得到飛速發(fā)展，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及各類房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)百花齊放，但是在市場(chǎng)火熱、房?jī)r(jià)上漲的過(guò)程中，也暗藏著諸多投機(jī)、違法違規(guī)行為。尤其是商品房銷售中，標(biāo)價(jià)混亂、信息不透明、價(jià)格欺詐等問(wèn)題層出不窮。

為了規(guī)范市場(chǎng)銷售，2011年3月16日，發(fā)布《商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定》，其中明確指出，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)銷售新建商品房，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。商品房經(jīng)營(yíng)者在銷售商品房時(shí)要按照規(guī)定的要求，公開標(biāo)示商品房?jī)r(jià)格、相關(guān)收費(fèi)以及影響商品房?jī)r(jià)格的其他因素。

而且要求，商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)實(shí)行一套一標(biāo)。商品房經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)每套商品房進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)。按照建筑面積或者套內(nèi)建筑面積計(jì)價(jià)的，還應(yīng)當(dāng)標(biāo)示建筑面積單價(jià)或者套內(nèi)建筑面積單價(jià)。

不過(guò)，此前本報(bào)對(duì)鄭州房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)查報(bào)道中，發(fā)現(xiàn)存在違背明碼標(biāo)價(jià)制度的銷售行為。在新房銷售過(guò)程中，有多個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未能按照明碼標(biāo)價(jià)制度及時(shí)推出全部批準(zhǔn)預(yù)售房源，囤積房源、捂盤惜售情況多發(fā)。

《倡議書》還建議，嚴(yán)格遵守房地產(chǎn)交易資金監(jiān)管制度，不挪用、占用或違規(guī)使用交易資金，保障房地產(chǎn)交易資金安全和當(dāng)事人合法權(quán)益。不發(fā)布虛假房源信息，不捏造、散布不實(shí)市場(chǎng)信息，誤導(dǎo)購(gòu)房人預(yù)期。不為違規(guī)交易提供便利服務(wù)，擾亂市場(chǎng)秩序。

此前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等8部門就曾聯(lián)合發(fā)文，將重點(diǎn)整治發(fā)布虛假違法房地產(chǎn)廣告，發(fā)布虛假房源信息;捂盤惜售，囤積房源;挪用交易監(jiān)管資金;套取或協(xié)助套取“經(jīng)營(yíng)貸”“消費(fèi)貸”等非個(gè)人住房貸款用于購(gòu)房;協(xié)助購(gòu)房人非法規(guī)避房屋交易稅費(fèi);捆綁銷售車位、儲(chǔ)藏室;捏造、散布不實(shí)信息，擾亂市場(chǎng)秩序等行為。

杜絕變相收費(fèi)和無(wú)證預(yù)售

克而瑞監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，今年9月份，鄭州市主城區(qū)推量2556套，去化1131套，整體去化率44%;近郊區(qū)域推量408套，去化127套，整體去化率為31%，相較往年“金九銀十”，今年鄭州房地產(chǎn)市場(chǎng)“金九”成色不足。

在銷售承壓、去化不足的情況下，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及時(shí)調(diào)整營(yíng)銷策略，加大優(yōu)惠促銷力度。據(jù)悉，市場(chǎng)已有多個(gè)項(xiàng)目紛紛推出送車位、送裝修、折上折等優(yōu)惠活動(dòng)，亦有個(gè)別項(xiàng)目推出重陽(yáng)節(jié)、國(guó)慶返場(chǎng)等活動(dòng)，還有項(xiàng)目推出特價(jià)房、“秒殺房”等優(yōu)惠。

多重優(yōu)惠令人目不暇接，同時(shí)，“認(rèn)籌金”“團(tuán)購(gòu)費(fèi)”“意向金”等收費(fèi)項(xiàng)目也充斥各個(gè)銷售案場(chǎng)。而五花八門的收費(fèi)名目背后，多半都有無(wú)證預(yù)售的身影。

《倡議書》明確，取得商品房預(yù)(銷)售許可證前，不以認(rèn)購(gòu)、認(rèn)籌、預(yù)訂等方式向購(gòu)房人收取或者變相收取定金、預(yù)訂款等費(fèi)用。不從事非法集資或變相非法集資活動(dòng)。

《城市商品房預(yù)售管理辦法》規(guī)定，開發(fā)企業(yè)進(jìn)行商品房預(yù)售，應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)管理部門申請(qǐng)預(yù)售許可，取得《商品房預(yù)售許可證》。未取得《商品房預(yù)售許可證》的，不得進(jìn)行商品房預(yù)售。開發(fā)企業(yè)未取得《商品房預(yù)售許可證》，擅自預(yù)售商品房的，由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處已收取的預(yù)付款1%以下的罰款。

此外，《倡議書》建議，要公平競(jìng)爭(zhēng)，互利合作。不濫用市場(chǎng)支配地位開展壟斷經(jīng)營(yíng)和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。信守契約精神，積極處理客戶投訴，妥善解決矛盾糾紛，促進(jìn)社會(huì)和諧。牢固樹立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)，堅(jiān)持服務(wù)市民宗旨，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

(本報(bào)記者 黃永旭 北京報(bào)道)