奔涌東去的錢(qián)江潮水，以母親河獨(dú)有的視角，關(guān)注著日新月異的錢(qián)江兩岸;岸邊務(wù)實(shí)奮進(jìn)的人們，也以弄潮兒和拓荒者的身姿砥礪前行，應(yīng)和著時(shí)代的發(fā)展節(jié)拍。
這里是杭州第一縷陽(yáng)光升起的地方——錢(qián)塘區(qū)。
錢(qián)塘是由兩個(gè)功能區(qū)整合而成的新區(qū)，也是全省最年輕的行政區(qū)，產(chǎn)業(yè)之間、產(chǎn)城之間、區(qū)塊之間、平臺(tái)之間、城鄉(xiāng)之間的發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題較為突出，面對(duì)這一現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，進(jìn)入新發(fā)展階段的錢(qián)塘要如何應(yīng)對(duì)?
著眼戰(zhàn)略大局、做好“全域文章”尤為關(guān)鍵。
2022年是黨的二十大召開(kāi)之年，是“十四五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵之年。今年以來(lái)，錢(qián)塘立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，大力推進(jìn)“四個(gè)全域”，走上高質(zhì)量發(fā)展的寬闊大道。
全域創(chuàng)新 構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
作為首個(gè)省級(jí)新區(qū)和同時(shí)擁有經(jīng)開(kāi)區(qū)、高新區(qū)、綜保區(qū)、自貿(mào)區(qū)等國(guó)家級(jí)金字招牌的產(chǎn)業(yè)主平臺(tái)，創(chuàng)新，是根植于錢(qián)塘血脈中的重要基因。
14所高校、超25萬(wàn)師生，這是錢(qián)塘的寶貴資源，更是錢(qián)塘創(chuàng)新的“獨(dú)有富礦”。啟動(dòng)錢(qián)塘科學(xué)城建設(shè)，正是錢(qián)塘區(qū)聚焦這一創(chuàng)新寶庫(kù)、全面強(qiáng)化人才引育和創(chuàng)新成果就地轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵落子。
2021年3月，錢(qián)塘科學(xué)城正式啟動(dòng)建設(shè)，依托華東最大高教園區(qū)與智能制造高能級(jí)平臺(tái)，全速融入杭州創(chuàng)建國(guó)家綜合性科學(xué)中心版圖。
創(chuàng)新，對(duì)于產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)推動(dòng)作用是顯而易見(jiàn)的。近日，史陶比爾機(jī)器人中國(guó)首條產(chǎn)線(xiàn)落戶(hù)大創(chuàng)小鎮(zhèn)，這是史陶比爾首次將機(jī)器人事業(yè)部產(chǎn)線(xiàn)引入中國(guó)，也是其本地化進(jìn)程的又一重要里程碑。以史陶比爾為代表，目前已有119家錢(qián)塘企業(yè)被納入杭州市人工智能企業(yè)備案庫(kù)。今年上半年，錢(qián)塘區(qū)規(guī)上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)157.36億元，實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心制造業(yè)增加值54.90億元。
如何把創(chuàng)新的“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”，也是錢(qián)塘始終在思考的問(wèn)題。
對(duì)此，錢(qián)塘加快建設(shè)中科院醫(yī)學(xué)所、錢(qián)塘科技創(chuàng)新中心等高能級(jí)科研平臺(tái)，實(shí)施博士后工作站倍增行動(dòng)，推動(dòng)高校博士后流動(dòng)站和企業(yè)博士后工作站“雙站”共融，已創(chuàng)建中策橡膠等6家國(guó)家級(jí)博士后工作站;聯(lián)動(dòng)高校，建立10家區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心，創(chuàng)設(shè)“快響”科創(chuàng)聯(lián)合體。中科院醫(yī)學(xué)所建成全省首個(gè)重離子研發(fā)中心，錢(qián)塘科創(chuàng)中心已納入國(guó)家實(shí)驗(yàn)室架構(gòu)體系，協(xié)同創(chuàng)新中心促成應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新成果243項(xiàng);生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已集聚各類(lèi)生物醫(yī)藥企業(yè)1500余家，擁有生物醫(yī)藥領(lǐng)域高層次人才500余名。
220萬(wàn)平方米創(chuàng)新平臺(tái)、242家省級(jí)以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、344名全球頂尖及領(lǐng)軍人才、802家國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)……一個(gè)個(gè)“創(chuàng)新細(xì)胞”，為錢(qián)塘高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
全域智治 提升基層治理效能
基層強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)，基層安則天下安。
作為產(chǎn)業(yè)大區(qū)，外來(lái)人口多、市場(chǎng)主體多，人流物流交織的局面一直是錢(qián)塘面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。
如何破局?向改革要活力，靠實(shí)干來(lái)破題。
為持續(xù)提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行效率，錢(qián)塘一體推進(jìn)全面深化改革、共同富裕示范區(qū)重大改革和數(shù)字化改革，數(shù)字化改革綜合評(píng)價(jià)進(jìn)入全省第一方陣;新區(qū)條例列入杭州年度立法計(jì)劃正式項(xiàng)目，為錢(qián)塘改革創(chuàng)新賦能賦權(quán)。
錢(qián)塘區(qū)全域智治綜合指揮平臺(tái)，就是縱深推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)與基層治理深度融合的有力創(chuàng)新。該平臺(tái)整合省矛調(diào)系統(tǒng)、浙江解紛碼等7個(gè)省市系統(tǒng)，創(chuàng)新融合消防物聯(lián)網(wǎng)綜合管理平臺(tái)、平安錢(qián)塘社會(huì)治理五色預(yù)警等14個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)應(yīng)用，夯實(shí)全面推進(jìn)數(shù)字化改革數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。截至7月初，平臺(tái)已歸集人口數(shù)據(jù)103萬(wàn)條，物聯(lián)數(shù)據(jù)58萬(wàn)條，房屋數(shù)據(jù)65萬(wàn)條，地址數(shù)據(jù)71萬(wàn)條，企業(yè)主體數(shù)據(jù)11萬(wàn)條，實(shí)現(xiàn)全域“一屏觀天下、一屏掌全局、一機(jī)全調(diào)度”。
此外，錢(qián)塘縱深推進(jìn)“區(qū)街一體、條抓塊統(tǒng)”“大綜合一體化”等重點(diǎn)改革，不斷健全“141”基層治理體系;啟動(dòng)“錢(qián)塘幸福里”現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)，未來(lái)社區(qū)創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)街道全覆蓋。落實(shí)差異化購(gòu)房政策，共有產(chǎn)權(quán)房建設(shè)和試點(diǎn)配售工作扎實(shí)推進(jìn)……
改革的磅礴偉力，在錢(qián)塘得到充分展現(xiàn)。
全域美麗 繪就綠色生態(tài)畫(huà)卷
就在幾天前，一場(chǎng)大型直播《飛進(jìn)杭州瞰發(fā)展》通過(guò)無(wú)人機(jī)的鏡頭，把錢(qián)塘江海濕地的美景展現(xiàn)給了全球觀眾：作為杭州最大的沿江灘涂濕地，面積比三個(gè)西溪濕地公園還要大，是杭州打造世界級(jí)生態(tài)景觀休閑廊道——“三江兩岸”的重要組成部分。
地處灣區(qū)中心、江海之濱，近60公里生態(tài)海岸線(xiàn)和77平方公里江海濕地賜予了錢(qián)塘最珍貴的生態(tài)底色。立足新起點(diǎn)，錢(qián)塘要如何繪就更美的綠色畫(huà)卷?
關(guān)鍵詞呼之欲出：“一帶兩城”。“一帶”，即錢(qián)塘區(qū)生態(tài)海岸帶示范段，它是全省首批4個(gè)先行段之一，也是首批中唯一的都市段;“兩城”則是以生態(tài)海岸帶示范段為紐帶，以城市有機(jī)更新工作為抓手，圍繞“產(chǎn)城人生科文”深度融合，在下沙片區(qū)打造東部灣新城;以產(chǎn)業(yè)高端化、要素高能化、城市品質(zhì)化、人文特色化、場(chǎng)景低碳化“五化共促”為路徑，在江東片區(qū)建設(shè)江海之城。
以城市形態(tài)的重塑推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口結(jié)構(gòu)和公共配套的現(xiàn)代化新跨越，加快實(shí)現(xiàn)都市新城與田園新城協(xié)調(diào)發(fā)展、都市經(jīng)濟(jì)和園區(qū)經(jīng)濟(jì)相輔相成、城市空間和生態(tài)空間相得益彰。
這是生機(jī)勃勃的錢(qián)塘圖景，也是風(fēng)華無(wú)限的美麗圖景。
全域共富 實(shí)現(xiàn)美好生活共享
對(duì)錢(qián)塘區(qū)的很多外來(lái)務(wù)工人員來(lái)說(shuō)，白楊街道鄰里社區(qū)是他們?cè)诤贾莸?ldquo;第一個(gè)家”。帶著對(duì)錢(qián)塘美好生活的向往，超過(guò)1.1萬(wàn)人從全國(guó)20多個(gè)省、市、自治區(qū)來(lái)到這里，相聚在錢(qián)塘。
鄰里社區(qū)的居民結(jié)構(gòu)，也是錢(qián)塘的一個(gè)貼切縮影：錢(qián)塘是移民之城，共有59個(gè)行政村、61個(gè)社區(qū)、79.3萬(wàn)常住人口，居民構(gòu)成多元、需求復(fù)雜多樣、增收路徑多維，共同富裕、均衡發(fā)展，是錢(qián)塘人發(fā)自?xún)?nèi)心的共同愿望。
圍繞城市和鄉(xiāng)村共富、物質(zhì)和精神共富等維度，錢(qián)塘把爭(zhēng)創(chuàng)共同富裕示范區(qū)時(shí)代樣板的目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到每個(gè)生產(chǎn)生活基本單元中：健全為民辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制，著力破解群眾急難愁盼問(wèn)題，穩(wěn)步推動(dòng)人的全生命周期公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享;強(qiáng)化“我們都是錢(qián)塘人”的理念，推動(dòng)黨員干部、企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者、科研工作者、廣大勞動(dòng)者能力整體提升，鼓勵(lì)勤勞創(chuàng)新致富、先富帶后富，切實(shí)縮小區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距和收入差距，確保共同富裕道路上“一個(gè)都不掉隊(duì)”。
圍繞九類(lèi)重點(diǎn)群體，錢(qián)塘扎實(shí)推進(jìn)“擴(kuò)中提低”改革，做足做實(shí)“共同富裕”文章，技術(shù)工人公共服務(wù)樣板納入省級(jí)共富試點(diǎn);高校畢業(yè)生“三型共富”入選省級(jí)最佳實(shí)踐;“江東漫居模式”被評(píng)為省級(jí)強(qiáng)村富民集成化改革典型案例……
從廣袤的田野到繁忙的工地、從先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)室到智能化生產(chǎn)線(xiàn)、從產(chǎn)業(yè)園區(qū)到草莓小鎮(zhèn)，在高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的第一年，錢(qián)塘在共富畫(huà)卷上留下了濃墨重彩的一筆。
推動(dòng)“四個(gè)全域”，奮進(jìn)“兩個(gè)先行”，這是錢(qián)塘走好新時(shí)代趕考之路的鮮明標(biāo)識(shí)。
方向已明確，奮斗正當(dāng)時(shí)。接下來(lái)，錢(qián)塘將堅(jiān)定信心、勇?lián)姑罅ν七M(jìn)全域創(chuàng)新、全域智治、全域美麗、全域共富，建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化一流新區(qū)，在高質(zhì)量發(fā)展中勇當(dāng)“兩個(gè)先行”的時(shí)代先鋒，以?xún)?yōu)異成績(jī)向黨的二十大獻(xiàn)禮。(記者 史俊杰 錢(qián)塘微融圈 糜利萍)
