隨著數(shù)字經濟加速發(fā)展，數(shù)據(jù)已成為重要生產要素。加強數(shù)據(jù)治理、保護數(shù)據(jù)安全，為數(shù)字經濟持續(xù)健康發(fā)展筑牢安全屏障，這是時代發(fā)展的客觀需要。近年來，中國網(wǎng)絡空間的法治化按下了“加速鍵”。數(shù)據(jù)安全法、關鍵信息基礎設施安全保護條例、個人信息保護法等陸續(xù)施行，《網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全管理條例(征求意見稿)》近日又向社會公開征求意見，與數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)安全相關的法律法規(guī)體系將進一步完善。

享受美好數(shù)字生活，數(shù)據(jù)“安全鎖”必不可少。我國網(wǎng)民規(guī)模已超過10億，形成了全球最為龐大、生機勃勃的數(shù)字社會。但大數(shù)據(jù)時代各類數(shù)據(jù)迅猛增長、海量聚集，也相伴而生了一些新問題、新挑戰(zhàn)：點開手機上的APP，強制索權的使用條款中潛藏著個人信息過度收集的風險;釣魚網(wǎng)站、黑客攻擊等造成的數(shù)據(jù)泄露，輕則帶來不勝其煩的騷擾電話、短信，重則誘發(fā)電信詐騙等網(wǎng)絡犯罪……可以說，數(shù)據(jù)安全已成為滿足人民美好數(shù)字生活需要的迫切要求。

也要看到，數(shù)字技術和生產生活深度融合，數(shù)據(jù)安全也成為事關國家安全與經濟社會發(fā)展的重大課題。比如，關鍵信息基礎設施是經濟社會運行的“神經中樞”，但也面臨著依然嚴峻的網(wǎng)絡安全形勢。再比如，大量數(shù)據(jù)頻繁跨境流動帶來了對數(shù)字治理能力的考驗，更關乎國家安全、公共利益和個人權利，建立和完善數(shù)據(jù)跨境安全管理相關制度的重要意義不言而喻。今天，數(shù)字治理需要不斷向著更深處延伸。

安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的基礎。沒有數(shù)據(jù)安全，數(shù)字經濟的發(fā)展、數(shù)字社會的運行將失去防火墻;沒有數(shù)字經濟與數(shù)字社會的蓬勃發(fā)展，數(shù)據(jù)安全也成了無源之水、無本之木。厚植數(shù)字經濟創(chuàng)新創(chuàng)造的土壤，營造數(shù)字社會健康發(fā)展的環(huán)境，離不開數(shù)據(jù)安全高效流動，這一切都有賴于規(guī)范有序的法治護航。實踐證明，當法律法規(guī)或執(zhí)法監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)，市場就容易掉入野蠻生長的發(fā)展陷阱，侵蝕產業(yè)長期健康發(fā)展的基礎，破壞數(shù)字生活的安定有序;當我們堅持把法治作為基礎性手段，給予市場明確穩(wěn)定的預期，達成平衡發(fā)展與安全的最優(yōu)解，市場主體就會吃下“定心丸”，數(shù)字紅利就能充分釋放。

數(shù)據(jù)安全是全球性問題，沒有哪個國家可獨善其身。放眼當今世界，信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化已成大勢所趨，但規(guī)則缺失是當前全球數(shù)字治理領域面臨的突出挑戰(zhàn)。應對數(shù)據(jù)安全風險，需要凝聚全球數(shù)字治理合力。中國去年發(fā)起的《全球數(shù)據(jù)安全倡議》，為全球數(shù)字治理規(guī)則制定貢獻了中國方案、中國智慧，正在得到越來越多國家的積極回應。共商應對數(shù)據(jù)安全風險之策，共謀全球數(shù)字治理之道，才能抓住機遇、應對挑戰(zhàn)，共創(chuàng)數(shù)字時代更加安全、繁榮、美好的未來。(張璁)