共享單車因在校園、公交地鐵站點、居民區、商業區等地方為人們提供便利服務，被稱為交通行業“最后一塊拼圖”，其運營管理也體現著城市精細化管理程度。

7月6日，武漢市交通運輸局公布武漢市2021年上半年共享單車企業服務質量考核結果，并根據該結果對共享單車企業投放量進行調整。同時宣布，從2021年下半年起，考核評估工作每季度開展一次。

近年來，武漢市交通運輸局不斷創新管理措施，科學合理確定全市投放總量，共享單車無序投放的現象得到抑制，問題響應處置效率不斷提高，逐漸形成了公平競爭的市場環境，讓城市管理越來越規范，市民的體驗感也不斷改善。

共享單車企業

按排名增減車量

目前，武漢市場的共享單車有哈啰出行、美團/摩拜單車、青桔單車3個品牌。由于多種原因，存在著單車投放數量不透明、車輛置換隨意以及停放秩序較亂的現象。

為進一步加強武漢互聯網租賃自行車規范管理，強化互聯網租賃自行車經營企業主體責任，根據《市人民政府關于鼓勵和規范互聯網租賃自行車健康發展的意見》(武政規〔2017〕32號)和《武漢市非機動車管理辦法》(政府令第293號)文件精神，武漢市交通運輸局委托第三方機構組織開展了2021年上半年共享單車企業服務質量考核工作，并將考核結果與單車企業的車輛投放掛鉤。

第三方機構對包括江漢區、江岸區、硚口區、洪山區、漢陽區、武昌區、青山區等在內的11個區域、3萬余輛共享單車進行抽檢，形成29038輛車輛檢查記錄表和800份紙質問卷調查記錄、2200份線上問卷調研記錄。

據了解，考核重點對各經營企業的信息管理登記、車輛管理、運維管理、運營服務和社會滿意度五個方面進行量化評估。根據報告結果，2021年1-6月，武漢全市共享單車服務質量考核結果為：第一名哈啰單車89.65分，第二名為美團/摩拜單車89.49分，第三名為青桔單車76.65分。

按照獎懲并用、體現考核價值的原則，對考核第一名哈啰單車，獎勵其增加投放總量的10%，即22980輛;對最后一名青桔單車，扣減其投放總量的10%，即3500輛。扣減分兩步實施，先行扣減1000輛，若在兩個月內完成超投車輛清理和1000輛扣減任務，則免除2500輛扣減量，否則，繼續扣減2500輛，同時限制其投放區域，不允許在漢陽區內開展運營;美團/摩拜投放量維持不變。

結果運用之后，武漢市共享單車總量為611446輛。

精細化管理促進行業健康發展

前幾年，武漢市場共享單車“爆表”，相關部門不得不做“減法”。

記者梳理發現，2018年武漢市交通運輸局結合服務質量考核，將全市共享單車總量從103萬輛減少到88萬輛。2018年底以來，隨著ofo小黃車經營不善自然減退，全市共享單車由88萬輛縮減至76.51萬輛。

但這一總量仍超過城市可承載能力。因此2019年結合服務質量考核，武漢市交通運輸局開展了第二輪總量調減，對摩拜、哈啰兩家企業單車調減至55.4萬輛。

現在，共享單車企業已經從大范圍投放車輛搶占市場，轉變為精細化運營提高服務質量。武漢市交通運輸局相關負責人介紹，在連續實施共享單車禁投、調減等調控措施下，美團/摩拜單車運營量為324662輛、哈啰單車為229804輛。2020年青桔進入武漢市場(投放量為35000輛)后，三家企業共經營投放共享單車589466輛，共享單車企業運營管理水平較大提升。

“實施總量控制后無序投放的現象得到抑制，企業在現場管理人員、倉儲場地、清運貨車等運維力量投入方面較以往有了較大提升，現場秩序問題響應處置效率不斷提高，市民關于亂停放等問題的投訴反映有所減少。”武漢市交通運輸局相關負責人表示，隨著良好市場環境的形成，企業競爭從拼投放數量轉向拼服務、拼管理，促進了行業健康發展。

據悉，今年武漢市城管執法委、武漢市交通運輸局與在漢的三家共享單車企業簽訂運營監管及應急處置協議。

這個協議意味著，考核良好的企業，可以根據總量評估情況進行適當獎勵;考核不合格的，年度內出現一次，在單車企業現有投放總量的基礎上縮減10%;出現兩次，縮減20%;年度內出現三次或以上的，應立即退岀武漢市場，且3年內不得進入武漢市場。

每季度考核評估實現長效管理

根據第三方出具的上半年考核評估報告，武漢市共享單車停放管理、車輛衛生及故障處理等方面的問題都有所好轉，部分區域和時段的車輛停放比較整齊、規范。但是，通過武漢市互聯網租賃自行車監控平臺、車輛抽檢、運營管理模式和社會滿意度問卷調查的統計分析，仍然暴露幾點問題：

比如，通過車輛抽檢掃碼發現互聯網租賃自行車運營企業存在車輛編碼與備案編號不一致的數據不規范問題，同時數據準確性、數據同步及時性和數據同步機制方面無法滿足行業規范性要求。

部分車輛衛生水平差，有些車輛到處都是小廣告，存在長時間無人清理的現象。另外通過車輛抽查和社會問卷調查發現車輛故障等質量問題仍然存在。

部分區域車輛投放不合理，主要體現在居民小區、商業街等公共地段，存在人為設置路障、亂堆亂放影響居民正常生活的問題。互聯網租賃自行車運營企業需要通過技術手段提高互聯網租賃自行車管理成效。

為加強考核和結果運用，實現長效管理，武漢市交通運輸局決定，2021年下半年起，考核評估工作每季度開展一次，考核結果向互聯網租賃自行車經營企業通告，并向社會公布。(記者 劉冬莉李輝通訊員 呂作武)